近期,2024年兵团本级部门预算编制工作正在紧张有序进行,兵团财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照兵团党委决策部署,严格落实过“紧日子”要求,加大预算资源统筹,集中财力办大事;完善项目全生命周期管理,加快支出标准体系建设,深化预算绩效管理,扎实推动兵团本级2024年部门预算编制工作提质增效。2024年部门预算编制重点主要包括以下五个方面:
一是坚持过紧日子思想。将过“紧日子”作为部门预算管理长期坚持的基本方针,严控一般性支出,严控财政供养人员,完整准确编制“三公”经费预算,严格“三公”经费预算管理,努力降低行政运行成本;在落实过紧日子要求的同时,合理保障部门履职支出,保持人员队伍稳定和机构正常运转。
二是加大部门资源统筹力度。加强部门资金全口径预算管理,全面充分体现部门统筹各类资金保障重点支出的情况,不论是财政拨款资金、单位资金收入,还是其他收入资金均在部门预算中全面反映;加强财政拨款和非财政拨款的统筹,减少交叉重复安排,鼓励支持部门管好用好非财政拨款资金。
三是健全项目全生命周期管理。推进预算支出项目常态化储备,入库项目要有充分立项依据,扎实做好项目前期清理储备和资金整合;对没有项目或不具备实施条件的项目,一律不安排预算;对市场机制能够有效调节的相关领域和项目,财政不再安排预算;加强项目排序管理,分清轻重缓急,对重点事项不遗漏,不留缺口。
四是加快支出标准体系建设。健全部门预算支出标准体系,明确各类支出预算支出标准,进一步加强基本支出定员定额管理;强化支出标准应用,预算资金需求以支出标准为测算依据;编制印发2024年兵团本级部门预算编制指南,推动预算编制规范化、制度化,不断夯实兵团本级部门预算编制基础。
五是推动预算绩效管理提质增效。坚持预算和绩效管理一体化,强化事前绩效评估,对新出台重大政策、新增项目开展事前绩效评估;预算安排过程中将事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价结果作为预算安排重要参考依据;聘请第三方加快推进预算绩效指标体系建设,进一步夯实预算绩效管理基础。
兵团财政局预算处
2023年11月29日